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    Transition espagnole à la démocratie

    Transition espagnole à la démocratie, ou nouveau Bourbon la restauration, était l'ère où L'Espagne déplacé du dictature de Francisco Franco à a état démocratique libéral. On dit qu'habituellement la transition commence par la mort de Franco dessus 20 novembre, 1975, alors qu'on a différemment dit que son accomplissement est marqué par Constitution espagnole de 1978, l'échec de Coup essayé d'Antonio Tejero sur 23 février, 1981, ou la victoire électorale du socialiste PSOE sur 28 octobre, 1982.
    Table des matières

    • * 1 Rôle politique de Juan Carlos I
    • * 2 Premier gouvernement de la monarchie (janvier le juillet 1976)
    • * 3 Premier gouvernement d'Adolfo Suárez (le juillet 1976 à juin 1977)
    • o 3.1 La loi pour la réforme politique
    • o 3.2 Relations du gouvernement de Suárez avec l'opposition
    • o 3.3 Relations du gouvernement de Suárez avec l'armée
    • o 3.4 Réapparition d'activité de terroriste
    • * 4 Premières élections et l'ébauche de la constitution
    • * 5 Gouvernements de l'UCD
    • * 6 Le PSOE dans le gouvernement
    • * 7 Voyez également
    • * 8 Références
    • * 9 Liens externes


    Rôle politique de Juan Carlos I

    La mort de Franco a élevé Don Juan Carlos de Borbón au trône. Jusqu'à la mort de Franco, Juan Carlos était resté dans le fond et avait semblé suivre les plans du dictateur. Cependant, une fois dans la puissance As Roi de l'Espagne, Juan Carlos a facilité le développement du système politique courant, comme son père, Don Juan de Borbón, avait préconisé depuis 1946.

    La transition était un plan ambitieux qui a compté sur l'appui suffisant en dedans et dehors de l'Espagne. Occidental pays, dirigés par Les Etats-Unis (qui avait précédemment soutenu la dictature de Franco), maintenant favorisée un Espagnol monarchie constitutionnelle, de même que beaucoup d'espagnol et internationaux capitalistes.

    Néanmoins, la transition a prouvé provocant, comme spectre de Guerre civile (1936-1939) l'Espagne hantée toujours. Francoists sur l'extrémité droite appui considérable eu dans Armée espagnole, et les gens du gauche a méfieé d'un roi qui a dû sa position à Franco.

    La réalisation du projet démocratique a exigé que l'opposition de gauche retiennent ses propres la plupart des éléments radicaux de la provocation, et que le refrain d'armée de l'intervention dans le processus politique au nom des éléments de Francoist dans le gouvernement existant.

    Juan Carlos a commencé son règne sans laisser les confins du système légal de Franco. En tant que tels, il a juré la fidélité aux principes du Movimiento Nacional, la partie légale unique de l'ère de Franco ; a pris la possession du couronne avant le Francoist Cortes Generales; et respecté Ley Orgánica del Estado (Loi organique de l'état) pour la nomination de son première chef de gouvernement. Seulement dans son discours avant que le Cortes il ait indiqué son soutien d'une transformation du système politique espagnol.


    Premier gouvernement de la monarchie (janvier le juillet 1976)

    Le premier gouvernement de Juan Carlos a été présidé plus de près Arias Navarro de Carlos. Le roi a pris ce rendez-vous selon les directives du 1966 Ley Orgánica del Estado (« Loi organique de l'état ») : Consejo del Reino (Le « Conseil du royaume ») a proposé une liste de trois candidats, et de parmi ces derniers le roi a choisi des arias Navarro.

    La nomination des arias Navarro n'a pas prévu de grandes transformations politiques. Néanmoins, le nouveau gouvernement a inclus trois individus qui avaient par le passé collaboré avec l'état de Franco mais a eu les défenseurs consacrés maintenant devenus du mouvement vers un état démocratique : José María de Areilza, un membre du Conseil privé de Don Juan, a été donné la brochure de Affaires étrangères, tandis que les garrigues y Díaz Cañabate d'Antonio de diplomate étaient appelées Ministre de justice, et Manuel Fraga Iribarne a été nommé Ministre intérieur (Ministro de Gobernación). Cependant, pour maintenir l'équilibre politique, le vice-président pour la défense était sans réserve un homme militaire de pro-Franco : Le Général Fernando De Santiago.

    Bientôt, deux autres fonctionnaires ont gagné la proéminence dans le mouvement. Torcuato Fernández Miranda, un professeur d'université des grades du Movimiento était le président du Cortes et du Conseil du royaume. Adolfo Suárez, qui a également commencé sa carrière dans Movimiento, jugé la position du sécrétaire général du Movimiento, avec le rang du ministre.

    Le nouveau gouvernement a fait face à beaucoup de difficultés. Le malaise était en augmentation, avec des appels fréquents pour l'amnistie. En attendant, dans Pays Basque, les tensions ont monté de façon constante. ETA suite ses attaques et a eu le soutien populaire de plusieurs de ses actions. A grève dans Vitoria au début du mars 1976 a duré pendant plusieurs jours. Quand les protestations de rue sont devenues violentes, les représailles de police ont eu comme conséquence les décès de trois personnes et d'une perte de prestige pour le ministre Fraga, déjà réputé être maladroites.

    En attendant, l'opposition politique immuablement a réclamé aussitôt que possible le démantèlement du régime de Francoist. Les forces d'opposition ont uni en mars 1976, formant une nouvelle organisation, Coordinación Democrática, qui ont déclaré qu'ils n'accepteraient pas n'importe quel système politique s'est relié au vieil ordre de Francoist. Les arias Navarro ont prévu seulement de petits changements au système de Francoist, mais certains de ses ministres avaient déjà prévu et avaient embrassé la perspective d'un plus grand changement.

    José María de Areilza a accompagné le roi en voyage aux Etats-Unis en juin 1976, et le soutien complet avoué de l'exécution d'un système démocratique en Espagne. Adolfo Suárez a maintenu les contacts fréquents avec les membres modérés de l'opposition pour projeter les premières étapes de la transition. En outre, le roi lui-même, pendant le voyage vers les Etats-Unis, a simplement déclaré qu'il a favorisé le rétablissement de la démocratie en Espagne. En conclusion, en juillet, pendant que les arias Navarro de premier ministre continuaient à retarder la réforme et l'objet à la démocratisation, Juan Carlos a commandé sa démission.

    Premier gouvernement d'Adolfo Suárez (le juillet 1976 à juin 1977)

    Fernández Miranda, comme président du Conseil du royaume, a obtenu le placement d'Adolfo Suárez sur la nouvelle liste de trois candidats pour tête du gouvernement. Le roi a choisi Suárez parce qu'il s'est senti qu'il pourrait relever le défi du processus politique difficile qui s'étendent en avant : persuadant le Cortes (le parlement espagnol), qui s'est composé de politiciens installés de Francoist, pour démanteler le système de Franco. De cette manière il agirait formellement dans le système légal de Francoist et éviterait ainsi la perspective de l'intervention militaire dans le processus politique.

    Adolfo Suárez a rapidement présenté un programme politique clair basé sur deux points :

    * Le développement d'a Loi pour la réforme politique cela, une fois approuvé par le Cortes et le public espagnol dans a référendum, ouvrirait le procédé constitutif pour créer a démocratie libérale en Espagne.

    * Un appel pour des élections démocratiques en juin 1977 afin d'élire un Cortes qui serait chargé d'élaborer un nouveau démocratique constitution.

    Ce programme était clair et clair, mais sa réalisation a examiné la capacité politique de Suárez. Il a dû convaincre l'opposition de participer à son plan et l'armée de permettre au processus de courir non interrompu, et en même temps nécessaire pour maîtriser la situation dans le pays Basque.

    En dépit de ces défis, le projet de Suárez a été mis à exécution sans tarder entre les juillet 1976 et juin 1977. Dans cette période courte Adolfo Suárez a dû agir sur beaucoup d'avants de réaliser ses objectifs.

    La loi pour la réforme politique

    L'ébauche de la loi pour la réforme politique (La temporaire Reforma Política de Para.) a été écrit près Torcuato Fernández-Miranda, haut-parleur du Cortes, qui l'a remis plus d'au gouvernement de Suárez en juillet 1976. Le projet a été approuvé par le gouvernement de Suarez en septembre 1976.[1] Afin d'ouvrir la porte à la démocratie parlementaire en Espagne, cette législation n'a pas pu simplement créer un nouveau système politique en éliminant les obstacles mis en place par le régime de Franco contre la démocratie : il a dû liquider le système de Francoist par le Francoist Cortes lui-même.[la citation a eu besoin] Tout au long du mois de novembre le Cortes, sous la présidence capable de Fernández Miranda, a discuté cette loi, qu'elle a finalement approuvée avec 425 voix en faveur, 59 contre, et 13 abstentions.

    Le gouvernement de Suárez a cherché à gagner davantage de légitimité pour les changements par un populaire référendum. Le 15 décembre 1976, avec un taux de participation 77.72%, 94% d'électeurs a indiqué leur soutien des changements. De ce moment, il était possible de commencer le processus électoral (la deuxième partie du programme de Suárez), qui servirait à élire les députés du Cortes constitutif, le corps qui était d'être responsable de créer une constitution démocratique.

    Avec la présente partie de son plan accompli, Suárez a dû résoudre une question cruciale : au cas où il inclure les groupes d'opposition qui n'avaient pas participé au commencement de la transition ? Suárez a dû également traiter une autre question sensible : venez aux limites avec l'opposition d'anti-Francoist.

    Relations du gouvernement de Suárez avec l'opposition

    Suárez a adopté une série de politiques mesurées pour ajouter la crédibilité à son projet. En juillet 1976 il a publié une amnistie politique partielle, libérant 400 prisonniers. Il a prolongé ceci en mars 1977, et a finalement accordé une amnistie couvrante en mai de la même année. En décembre 1976 le tribunal de Orden Público (DESSUS), une sorte de Francoist police secrète, a été dissous. En mars 1977, la droite à grève a été légalisé, avec la droite à syndiquez-vous étant accordé le mois suivant. En outre en mars une nouvelle loi électorale (Électoral temporaire) présenté le cadre nécessaire pour que le système électoral de l'Espagne soit introduit dans l'entente avec ceux d'autres pays qui étaient libéral démocraties parlementaires.

    Par ces derniers et d'autres mesures de gouvernement, Suárez s'est conformé dans les conditions que l'opposition groupe avait exigé la première fois en 1974. Ces forces d'opposition s'étaient réunies en novembre 1976 afin de créer une plateforme des organismes démocratiques.

    Suárez avait lancé le contact politique avec l'opposition en se réunissant Felipe González, sécrétaire général du PSOE, en août 1976. L'attitude positive du chef socialiste a donné davantage de soutien de Suárez pour reporter son projet politique, mais chacun a clairement perçu que le grand problème pour la normalisation politique du comté serait la légalisation du Parti communiste de l'Espagne (Partido Comunista de España ou PCE), qui a eu, lorsque, plus d'activistes et étaient plus organisés que n'importe quel autre groupe dans l'opposition politique. Cependant, lors d'une réunion entre Suárez et les chefs militaires les plus importants en septembre, les dirigeants ont fortement déclaré l'opposition à la légalisation du PCE.

    Le PCE, pour sa part, a agi toujours plus publiquement d'exprimer ses avis. Selon les communistes, la loi pour la réforme politique était anti-démocratique, et, d'ailleurs, les élections pour le Cortes constitutif devraient s'appeler par un gouvernement temporaire cette partie formée des forces politiques de l'opposition. L'opposition n'a montré aucun enthousiasme pour la loi pour la réforme politique. Suárez a dû risquer encore plus afin d'impliquer les forces d'opposition dans son plan.

    En décembre 1976, PSOE a célébré son 27ème congrès dedans Madrid, et a commencé à dissocié soi-même des demandes du PCE, affirmant qu'il participerait au prochain appel pour des élections pour le Cortes constitutif. Dans le début de 1977, l'année des élections, Suárez a décidé de confronter le problème de légaliser le PCE. Après public l'indignation s'est soulevée par Massacre d'Atocha en janvier 1977 contre des commercer-syndicalistes et des communistes, Suárez a décidé de parler avec le sécrétaire général de PCE Santiago Carrillo en février. La volonté de Carrillo de collaborer sans demandes antérieures et son offre « d'un pacte social » pour la période après les élections a poussé Suárez pour prendre la mesure riskiest de la transition : la légalisation du PCE en avril 1977. Cependant, tout au long de cette période critique le gouvernement a commencé une stratégie de fournir le plus grand espace institutionnel à l'union socialiste d'UGT par rapport au CCOO orienté communiste puis. La façon dont un syndicat unifié a été strategially paré est un dispositif important de la transition espagnole en tant qu'elle a limité l'opposition radicale et a créé la base pour un système rompu de relations industrielles.

    Relations du gouvernement de Suárez avec l'armée

    Adolfo Suárez a bien su que « Búnker« - un groupe de dur-ligne Francoists a mené près José Antonio Girón et Blas Piñar, en utilisant les journaux EL Alcázar et Arriba car leurs embouchures ont eu les contacts étroits avec des fonctionnaires dans l'armée et les secteurs importants exercés d'excédent d'influence des militaires. Ces forces pourraient constituer un obstacle insurmontable si elles provoquaient l'intervention militaire contre la réforme politique.

    Pour résoudre la question, Suárez a eu l'intention de se soutenir avec un groupe libéral chez les militaires, portés sur le Général Díez Alegría. Suárez a décidé de donner aux membres de ce groupe les positions de l'autorité avec la plupart de responsabilité. La personnalité la plus notable de cette faction chez l'armée était générale Manuel Gutiérrez Mellado. Mais en juillet 1976, le vice-président pour des affaires de la défense était le Général Fernando De Santiago, un membre d'un groupe extrémiste chez l'armée. De Santiago avait montré son agitation avant, pendant la première amnistie en juillet 1976. Il s'était opposé à la loi accordant la droite de se syndiquer. Fernando écarté par Suárez De Santiago et à la place nommé Gutiérrez Mellado. Cette confrontation avec De général Santiago a fait opposer une grande partie de l'armée à Suárez, une opposition qui encore intensifié quand le PCE a été légalisé.

    En attendant, Gutiérrez Mellado a promu les fonctionnaires qui ont soutenu la réforme politique et ont enlevé ces commandants de sécurité forcent (Armada de Policía et Guardia civil) qui a semblé soutenir préserver le régime de Francoist.

    Suárez a voulu démontrer à l'armée que la normalisation politique du pays n'a signifié ni l'un ni l'autre anarchie ni révolution. En cela, il a compté sur la collaboration de Santiago Carrillo, mais il pourrait nullement compter sur la collaboration de terroriste groupes.

    Réapparition d'activité de terroriste

    Le pays Basque est resté, pour la partie meilleure de cette période, dans un état de turbulence politique. Suárez a accordé une amnistie à plusieurs étages, mais les confrontations continuées entre la police et des protestataires. ETA, qui en été de 1976 semblés ouverts de trêve limitée, confrontation armée reprise encore en octobre ; 1978-1980 soyez les années les plus mortelles d'ETA trois jamais. [2] Mais il avait lieu entre les décembre 1976 et janvier 1977 où une série d'attaques a provoqué une situation de tension élevée en Espagne.

    Le maoïste GRAPO (Grupos de Resistencia Antifascista Primero de Octubre) a commencé sa lutte armée par des endroits publics de bombardement, et a puis continué le kidnapping de deux figures importantes du régime : le président du Conseil de l'état José María de Oriol, et le Général Villaescusa, président du Conseil supérieur de la justice militaire. De la droite, pendant ces kidnappings, membres du néo-fasciste Alianza Apostólica Anticomunista assassiné six membres du PCE, cinq d'entre eux avocats de travail, dans un bureau dessus Rue d'Atocha à Madrid en janvier 1977.

    Au milieu de ces provocations, Suárez a assemblé sa première réunion avec un nombre significatif de chefs d'opposition, qui ont édité une condamnation de terrorisme et ont donné leur appui aux actions de Suárez. Pendant ce temps turbulent, le Búnker profité de l'instabilité et avoué que le pays était sur le point de chaos.

    En dépit de la violence accrue, des élections pour le constituant Cortes ont été effectuées en juin 1977.

    Premières élections et l'ébauche de la constitution

    Les élections qui ont été tenues dessus 15 juin, 1977, confirmé l'existence de quatre forces politiques importantes au niveau national. Les voix ont décomposé de la façon suivante :

    * Union du centre démocratique (UCD-Unión de Centro Democrático): 34.61%
    * Parti socialiste espagnol d'ouvriers (PSOE-Partido Socialista Obrero Español): 29.27%
    * Parti communiste de l'Espagne (PCE-Partido Comunista de España): 9.38%
    * Alliance populaire (APAlianza populaire): 8.33%[1]

    Avec le succès de la partie nationaliste Basque (PNV-Partido Nacionalista Vasco) et le pacte démocratique pour la Catalogne (PDC-Pacte Democrátic par Catalunya) dans leurs régions respectives, nationaliste les parties ont également commencé à montrer leur force politique dans ces élections.

    Le Cortes a commencé à rédiger une constitution en été de 1977 et, dedans 1978, le pacte de Moncloa a été formé, sous lequel toutes les parties principales convenues sur les dispositions principales d'une nouvelle constitution d'assurer son passage par le Cortes constitutif. Constitution espagnole de 1978 a continué pour être approuvé dans un référendum sur 6 décembre, 1978.

    Gouvernements de l'UCD

    L'UCD a reçu a pluralité, mais pas majorité absolue, dans les les deux les élections des juin 1977 et mars 1979. Afin d'exercer la puissance, l'UCD a dû former coalitions parlementaires avec d'autres parties politiques.

    Le gouvernement a passé beaucoup de son temps de 1979 travaillant pour lier les nombreuses tendances dans la partie elle-même, aussi bien que leurs coalitions. En 1980, le gouvernement de Suárez pour la plupart avait accompli ses buts de transition à la démocratie et avait manqué encore un autre d'ordre du jour clair. Beaucoup de membres d'UCD étaient assez conservateur et n'ont pas voulu davantage de changement. Par exemple, une facture à légaliser divorce a causé beaucoup de dissension à l'intérieur de l'UCD, malgré être soutenu à la majorité de la foule[la citation a eu besoin]. La coalition d'UCD a tombé en morceaux.

    Les désaccords parmi les multiples tendances à l'intérieur de la partie ont érodé l'autorité et son rôle de Suárez comme chef. La tension a éclaté en 1981 : Suárez démissionné comme chef de gouvernement, et Leopoldo Calvo Sotelo a été nommé, pour mener d'abord le nouveau coffret et plus tard à la présidence de l'UCD ; démocrates sociaux mené près Francisco Fernández Ordóñez déserté de la coalition.

    Tandis que la normalisation démocratique avait réussi à convaincre ETA (P.M.), la faction « politique-militaire » de l'ETA, pour abandonner des bras et écrire la politique parlementaire, il n'a pas arrêté la suite des attaques de terroriste près ETA (m) (« Militaires d'ETA » ; plus tard simplement « ETA »), et, à un moindre degré, par GRAPO. En attendant, l'agitation dans diverses sections des forces armées a créé la crainte d'un imminent coup militaire. Le coup essayé connu sous le nom de 23-F, dans lequel lieutenant le colonel Antonio Tejero a mené un métier par un groupe de Guardia civil du Le congrès des députés l'après-midi de 23 février, 1981 échoué, mais démontré l'existence des éléments insurrectionary chez l'armée.

    Le PSOE dans le gouvernement

    Le parlement dissous par Sotelo de Calvo et élections appelées pour l'octobre 1982. Dans l'élection 1979 l'UCD avait réalisé une pluralité, mais en 1982 il a souffert une défaite spectaculaire. Les élections ont donné une majorité absolue au PSOE, qui avait déjà passé beaucoup d'années préparant son image d'un gouvernement alternatif.

    Dans le 28ème congrès du PSOE (le mai 1979), sécrétaire général Felipe González démissionné plutôt qu'allié avec les éléments révolutionnaires forts qui ont semblé dominer la partie. Un congrès spécial s'est appelé ce septembre, et a réaligné la partie le long des lignes plus modérées, renonçant Marxisme et permettant à González de prendre la charge une fois de plus.

    Tout au long de 1982, le PSOE a confirmé son orientation modérée et apporte dans les démocrates sociaux qui s'étaient juste cassés de l'UCD.

    Gagnant une majorité absolue au parlement dans deux élections consécutives (1982 et 1986), et exactement la moitié des sièges en 1989, a permis au PSOE de légiférer et régir sans établir des pactes avec les autres forces politiques parlementaires. De cette façon, le PSOE a pu faire des lois pour réaliser les buts de son programme politique, « cambio d'EL« (« le changement »). En même temps, le PSOE a mené beaucoup d'administrations locales et régionales. Cette majorité politique confortable a permis au PSOE de donner au pays par longue période de tranquilité et de stabilité, après les années intenses de la transition.

    Voyez également


    Références

    * Josep M. Colomer. Théorie des jeux rectangulaires et la transition à la démocratie. Le modèle espagnol, Edouard Elgar, 1995.
    * Daniele Conversi. 'La transition douce : La constitution 1978 de l'Espagne et les nationalités question', Identités nationales, vol. 4, NO3, novembre 2002, pp. 223-244
    * Richard Gunther E-D. La politique, société, et démocratie : Le cas de l'Espagne. Boulder, Cie. : Westview.
    * Paul Preston. La démocratie du triomphe f en Espagne. Londres : Routledge, 2001.
    * Javier Tusell. L'Espagne : De la dictature à la démocratie. Londres : Blackwell, 2007.
    * Historia de un Cambio (dans Espagnol). Recherché dessus 24 août, 2006.

    Liens externes


    Source: worldlingo
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